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Merkel presenta declaración gubernamental al Bundestag.

(© REGIERUNGonline/Bergmann)

El nuevo gobierno alemán comenzará su labor con un “descarnado análisis” de la severa crisis económica y financiera, anunció la Canciller Angela Merkel al Bundestag el martes 10 de noviembre. “Y sacaremos las consecuencias debidas”, indicó en la declaración oficial en que presentó un plan de cinco puntos con ese objetivo.

“Crecimiento. Educación. Solidaridad. Renovar el vigor de Alemania”, es el título de la declaración.

Alemania Federal está en la peor recesión desde que su fundación en 1949. El retroceso económico es cinco veces más severo que la peor caída ocurrida a comienzos de la década de 1970. En consecuencia bancos importantes son aún dependientes del salvataje estatal. “Alemania se encuentra delante de una prueba de resistencia como no se había producido desde la unificación del país”, afirmó Merkel.

La unificación se produjo en 1990 con la incorporación de Alemania oriental en la República Federal de Alemania.

La canciller definió los siguientes cinco puntos del programa gubernamental:

• superar las consecuencias de la crisis
• mejorar la relación del ciudadano con el estado
• reaccionar de manera inteligente a la cambiante estructura de edad de la población
• regular el uso de los recursos naturales y establecer con este objetivo un contexto normativo global así como
• crear una nueva relación entre libertad y seguridad.

Crecer para superar la crisis

Merkel rechazó realizar una reducción drástica del gasto público, pese al elevado nivel de endeudamiento estatal. El año próximo se espera que el presupuesto federal sufra un déficit de 86.000 millones de euros (unos 128.000 millones de dólares). Para enjugar semejante déficit sería necesario el mayor paquete de recortes presupuestarios de la historia germana.

Para el gobierno federal tal recorte no es opción. En su lugar, creará las condiciones para un crecimiento renovado y más vigoroso. “Es que solamente mediante el crecimiento se produce dinero para inversiones, educación, ayuda a los débiles. Solamente así podremos reforzar la confianza, el optimismo y la motivación de la gente”, dijo Merkel al Bundestag.

Ya el día anterior el gabinete había aprobado la ley para acelerar el crecimiento económico, cuyas provisiones, sumadas a las medidas ya adoptadas, proporcionarán a los ciudadanos un alivio fiscal de 22.000 millones de euros (cerca de 33.000 millones de dólares) hasta el 1 de enero de 2010.

General Motors tiene que llevar la mayor carga por el saneamiento de Opel

Merkel lamentó que la empresa estadounidense General Motors cancelase sus tratativas para vender su subsidiaria europea Opel al inversionista Magna e instó a GM a presentar rápidamente un plan convincente para la reorganización de Opel. Por meses GM no había estado en condiciones de “cumplir con sus obligaciones como empresa madre” de Opel, señaló la canciller.

Merkel expresó su esperanza de que GM devuelva el crédito puente que recibió. El gobierno federal y los estados germanos están totalmente dispuestos a considerar solicitudes de ayuda. El personal de Opel ha realizado grandes sacrificios y espera de GM una conducta fiable. “Se sintieron profundamente desilusionados”, añadió.

“El trabajo duro debe volver a valer la pena”

Para el año 2011 el gobierno programa un fuerte estímulo adicional al crecimiento económico. En ese sentido Merkel anunció reducciones en los impuestos al ingreso. “Usaremos este estímulo también para iniciar reformas estructurales, de largo plazo, en el sistema tributario”.

El nuevo sistema debe ser simple, de carga reducida y equitativo. Solamente así recuperarán los ciudadanos la confianza en el estado. Debe darse a los niños el mismo tratamiento tributario que a los adultos. El gobierno bajará la imposición por encima del promedio para los ingresos de magnitud media.

Merkel desea facilitar los contratos laborales de corto plazo. A la vez se pronunció contra los salarios que son tan bajos que resultan inmorales, pero rechazó la adopción de salarios mínimos generalizados. El principio de la cogestión en las empresas y la libre negociación de convenios salariales colectivos no deben ser tocados.

El gobierno volverá a extender el período durante el cual subsidia el empleo de jornada reducida. Solamente esta extensión ha logrado mantener relativamente bajo el número de los desocupados, dijo Merkel.

Desafío del cambio demográfico

Hoy en día ya viven en Alemania más personas de edad superior a los 65 años que aquellos que tienen menos de 20. Y para 2020 vivirán en el país 3,5 millones de personas menos que ahora. Mientras tanto, el número de los de edad superior a los 65 años seguirá subiendo, con consecuencias inevitables para los sistemas de seguro social y jubilación.

La canciller exhortó a una “una discusión bien pensada” sobre la posible separación de los costos del seguro social dado que tal tipo de demanda no sirve de mucho. Para el seguro de enfermedad en caso de invalidez anunció una contribución adicional cuyo costo de capital ya está cubierto.

Combinación energética contra el cambio climático

Merkel advirtió que debe evitarse el fracaso de la conferencia sobre clima de las Naciones Unidas el mes próximo en Copehnague. En la próxima década se decidirá si pueden limitarse las consecuencias del cambio climático. “Un fracaso de la conferencia sobre clima haría retroceder años la política internacional sobre clima”, señaló. En particular la canciller pidió que Estados Unidos y países tales como China e India redoblen sus esfuerzos. En Alemania el gobierno se esfuerza por promover una combinación de energías a fin de proteger el clima. Mientras tanto, la energía nuclear seguirá siendo una parte necesaria de esa combinación. Por lo tanto el gobierno extenderá el período de operación de las instalaciones nucleares germanas.