El Ministro de Relaciones Exteriores, Guido Westerwelle, participó en Kabul en los actos oficiales de investidura del presidente reelecto, Hamid Karzai, el 18 de noviembre. El jefe de la diplomacia alemana se felicitó expresamente del discurso de Karzai: “Ha sido un discurso con las prioridades correctas que cumple con nuestras expectativas”. Tras un encuentro con Karzai, Westerwelle visitó la base alemana en Masar-e-Sharif.

Westerwelle dejó sentado en Kabul que el segundo mandato de Karzai lleva aparejadas grandes tareas y expectativas. No sólo el propio pueblo, sino también la comunidad internacional esperan un gobierno que gobierne para todo Afganistán, dijo.

“Respaldamos a un gobierno que apueste por la transparencia, un gobierno que afronte la lucha contra la corrupción como asunto propio”, subrayó.

Karzai: Los afganos han de velar por la seguridad de su país

En su discurso de investidura Karzai expresó la esperanza de que “dentro de los próximos cinco años las fuerzas afganas estén en disposición de asumir responsabilidad en la salvaguardia de la seguridad y la estabilidad del país”. Asimismo anunció que combatiría la corrupción en Afganistán.

Para facilitar la reconciliación con los talibán está previsto convocar una denominada “Loya Yirga”. Esta asamblea, que en pastún significa Gran Consejo, tiene la finalidad de llevar la paz a Afganistán tras treinta años de guerra, dijo Karzai al jurar el cargo. Según la constitución afgana, la Loya Yirga es “la máxima manifestación de la voluntad del pueblo afgano”. Su convocatoria corresponde al presidente.

Westerwelle recibió con satisfacción el discurso pronunciado por Karzai: “Vamos a tomarle la palabra al Presidente Karzai y ciframos nuestras expectativas en que a las palabras adecuadas que se han pronunciado sigan también a continuación los hechos adecuadosl".

Ya antes de emprender viaje a Kabul, Westerwelle hizo hincapié en que la misión en Afganistán no debía eternizarse, no debía ser “interminable”. Insistió en que la meta es “un traspaso de funciones con responsabilidad, desde y para la responsabilidad del propio Afganistán”. El propósito es que ya durante la actual legislatura se logren avances que permitan visibilizar la perspectiva de un traspaso de funciones a Afganistán.

“Afganistán: de camino hacia un ‘traspaso con responsabilidad’”

Un día anterior el gobierno alemán allanó durante una reunión en Meseberg el camino para una mayor participación germana en la estabilización del país con dos decisiones, primero ajustando el enfoque del compromiso integral alemán y, segundo, prorrogando sobre dicha base un año más la misión de las Fuerzas Armadas Federales (Bundeswehr), con el fin primordial de ayudar a organizar las estructuras de seguridad afganas.

Según declaró Westerwelle tras la reunión, con esto “hemos aprobado nuestra posición básica nacional para una estrategia sobre Afganistán, la cual deberá elaborarse ahora conjuntamente con nuestros aliados”.

El título del proyecto de acuerdo ilustra la idea rectora del compromiso alemán. Los afganos tienen que poder asumir la responsabilidad por su país paso a paso, en etapas y con objetivos intermedios claramente definidos.

Alemania tiene buenos motivos para su compromiso con Afganistán:

• La protección de la propia seguridad,

• la estabilización de una región insegura,

• las obligaciones alemanas dentro del marco de la comunidad internacional, y no por último

• la responsabilidad asumida por Alemania hacia el pueblo afgano, que debe ser cumplida.

Los objetivos centrales del compromiso alemán son la creación de estructuras estatales efectivas y una seguridad autónoma. Solo así puede garantizarse que Afganistán esté en disposición de dominar sus propios problemas de seguridad y desarrollarse por sí mismo sobre esta base.

Las actuales carencias del Estado afgano también se pusieron de manifiesto durante las elecciones de 2009, las primeras en celebrarse bajo responsabilidad propia: mala gobernanza, corrupción, empeoramiento de la situación de seguridad y, a pesar de innegables avances, un desarrollo social y económico todavía insuficiente.

El proyecto de acuerdo del gobierno alemán incide en estos aspectos. El objetivo es alcanzar acuerdos claros, realistas y sistemáticos en el marco de una conferencia sobre Afganistán cuya convocatoria habrá de realizarse en breve. Acuerdos que fomenten las capacidades y posibilidades afganas para posibilitar un traspaso gradual de responsabilidades.

A partir de los resultados de la conferencia, el gobierno alemán someterá de nuevo a examen su compromiso con Afganistán, reforzándolo claramente en lo que proceda.

Prorrogar la misión de las Fuerzas Armadas alemanas

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Misión internacional de seguridad en Fayzabad

(© AA)

Un elemento importante del compromiso alemán sigue siendo la misión de las Fuerzas Armadas Federales (Bundeswehr) en el norte del país, ya que, a pesar de los avances registrados, el gobierno afgano todavía no está en disposición de garantizar de forma autónoma la seguridad y la estabilidad en todo el territorio.

Por eso, el gobierno alemán decidió enviar a Afganistán un máximo de 4.500 efectivos suplementarios por otro año más. Esta misión debe ser aprobada por el Bundestag Alemán.

Últimamente la seguridad en Afganistán ha empeorado, inclusive en el norte del país. La continuación del compromiso internacional es necesaria para evitar un retroceso de Afganistán a la época de la guerra civil y del régimen de terror de los talibanes. Por el contrario, un Afganistán estabilizado podría ser una señal positiva para toda la región.